建筑施工安全事故应急办法救援预案

2020-05-22 10:02:31

建筑施工安全事故应急救援预案

一、工程概况

本工程建筑总面积 19418m2 ,共含有 7 幢框架商业楼,有二

种房型,A 型五层、B~G 型均为二层。工称打算开工日期 05 年

5 月 25 日,竣工日期 05 年 11 月 20 日。

项目经理为 xxx,安全员 xxx。建设单位是 xxx 公司,xxx

监理公司监理。

工程位于马鞍山以南,与古城路交接地点。

二、制定本预案的目的

为了积极应对可能发生的各类安全事故,预先操纵潜在事故

或紧急情况,做好应急预备和响应,组织有序地进行事故抢救和

救灾工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护正常的施工

生产秩序,促进企业的经济建设;按照《国务院关于特大安全事

故行政责任追究的规定》、《江苏省安全生产监督治理规定》、《江

苏省建筑施工安全事故应急救援预案治理规定》等法规、文件的

要求,结合本工程建筑和施工程序特点等实际情况,制定本应急

救援预案(以下简称《预案》)。

三、适用范围

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本预案适用于建筑工程可能发生的造成一次死亡 10 人以上 (含 10 人)或重伤(急性中毒)30 人以上(含 30 人)或经济 损失 100 万元以上(含 100 万元)的事故以及其他性质特不严峻、 产生重大阻碍的事故。 四、职责

3.1 企业法人、托付法人、项目经理是安全生产的第一责任人, 分管生产部门领导是安全生产的要紧责任人;他们分不是重大事 故应急处理的负责人或要紧负责人。

3.2 各职能部门负责人在特大事故应急处理中,应服从领导、 履行职责、有机配合,具有良好的应急预备和应急响应的战斗力。

3.3 专设特大事故应急处理指挥系统。 3.4 成立重大事故应急处理总指挥部,其指挥部班子人员系安 全领导组成员。 3.5 总指挥部下设分指挥部 a、警戒保卫指挥部,负责事故现场的安全保卫,治安秩序和 交通疏导工作,由办公室负责。 b、应急救援指挥部,负责事故发生后的现场应急救援工作, 由工程部、安全设备部负责。 c、医疗抢救指挥部,负责事故发生后的医疗抢救工作,由办

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公室负责。 d、物资供应指挥部,负责应急救援物质的供应和运输工作,

由工程部、办公室、财务部负责。 e、善后处理指挥部,负责事故发生后的调处和善后工作,由

工会、安全设备部、人力资源部负责。 3.6 总指挥部下设分指挥部,办公室设在安全设备部,其要紧

职责如下: a、组织有关部门按照顾急预案迅速开展抢险救灾工作,力争

将损失降到最低程度; b、依照事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,并对

应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。 c、依照预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出

调整、修订和补充意见; d、在总公司范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场

地。事故发生后应及时归还或给予补偿; e、依照事故灾难情况,有危及周边环境和人员的险情时,组

织人员和物资疏散工作; f、配合上级部门进行事故调查处理工作; g、做好稳定施工生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作; 3 / 45

h、适时公布通报,将事故的缘故、责任及处理意见公布于职 工;

i、对专业分指挥部进行培训和演练,提高应急实战能力; j、处理指挥部日常事务,办理指挥部交办的其他事项。 五、应急响应 4.1 重大事故应急报告和现场爱护 4.1.1 重大事故发生后,事故单位或项目部必须以最快捷的方 法,立立即所发生特大事故的情况报告总公司安全部、主管局和 市有关部门,同时在 24 小时内写出书面报告,报送上述部门。 事故报告应包括以下内容: a、发生事故的单位及事故发生的时刻、地点; b、事故单位的行业类型、经济类型、企业规模; c、事故的简要通过、伤亡人数、直接经济损失的初步可能; d、事故缘故、性质的初步推断; e、事故抢救处理的情况和采取的措施; f、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜; g、事故的报告单位、签发人和报告时刻。 4.1.2 重大事故发生后,事故发生地的有关单位或项目部必须 严格爱护事故现场,并迅速采取措施抢救人员和财产。因抢救伤

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员、防止事故扩大以及疏通交通等缘故需要移动现场物件时,必 须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现 场重要痕迹、物证等。

4.2 重大事故应急组织措施 4.2.1 特大事故发生后,总公司重大事故应急处理总指挥部应 立即投入运作,总指挥部及各分指挥部有关负责人应迅速到位履 行职责,及时组织实施相应事故应急预案,并随时将事故应急处 理情况报主管局和上级有关部门。 4.2.2 事故发生后,应急救援指挥部应当尽快恢复事发点被后 遗症坏的道路、水、电、通信等有关设施,确保应急救援工作的 顺利开展。 4.2.3 事故发生后,警戒保卫指挥部应当加强事故现场的安全 保卫、治安治理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维 护现场治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施,防止逃逸。 4.2.4 事故发生后,医疗抢救指挥部应当立即组织急救队伍, 利用各种应急医疗设施、医疗药品,抢救伤员,其他相关部门应 做好抢救配合工作。 4.2.5 事故发生后,物资供应指挥部应当保证应急求援物资的 供应和运输,在抢险救灾过程中紧急调用物资、设备、人员和占

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用场地,任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。

4.2.6 事故发生后,善后处理指挥部应当协助配合上级有关部

门搞好事故调查,同时做好善后各种处理工作。

4.3 重大事故应急其它措施

4.3.1 本预案是总公司针对可能发生的重大事故的应急预备和

响应。组织实施紧急求援工作时听取上级部门进行事故调查处理

的指导性意见,进行随机应急处理。

4.3.2 基层单位或项目部应结合自身特点,加强宣传和教育工

作,提高全公司预防重大事故的意识并采取有效的防范措施。

4.3.3 任何组织和个人都有参加重大事故抢险救灾的义务。

4.3.4 各基层单位和项目部应按照本预案的要求,结合本施工

生产特点和实际情况。制定出各自的详细的重大事故应急处理预

案,并报总公司安全设备部。其应急预案包括如下内容:

4.3.4.1 明确应急求援组织网络及相关职责;

4.3.4.2 事故发生后迅速到达现场的保证手段及时刻要求;

4.3.4.3 到达现场后紧急处置的具体措施:

a、现场爱护;

b、维持秩序;

c、处置险情;

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d、抢救伤员。 4.3.4.4 应急救援过程中的物资(含设备、设施)保障; 4.3.4.5 应急救援过程中的医疗保障。 4.3.5 各基层单位和项目部应依照不同时期的条件和环境的变 化及时修改补充和完善预案的内容,并组织有关人员认真学习、 掌握预案的内容和相关措施,定期组织演练,确保在紧急情况下, 能按预案的要求组织有条不紊地开展事故应急处理工作。

爆炸与火灾应急预案 一、潜在爆炸与火灾事故的范围

1、引起火灾的要紧环节(依照建筑业的特点,施工现场内) a、临时用火多,疏于治理; b、临时用电量在特定时段大,导线截面与负载不匹配; c、易燃、可燃材料多,场地狭小,不有效操纵施工用火; d、施工人员吸烟,木工房木屑自燃或木花木屑接触火源; e、生石灰受潮发热; f、电焊气割作业时溅出的高温火花及掉落的灼热物体; h、取暖设备、液化气、办公废弃易燃物处理不当。 2、引发爆炸的要紧环节

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a、氧气、乙炔气贮存、使用不当; b、食堂液化气使用不当; c、电焊气割曾贮装过各种可燃气体、易燃液体和有毒物质而 且未经完全清洗的容器; d、化学品燃烧引发容器爆炸。 二、操纵措施及要求 1、应急预案应有职能部门编制预案的相应要求(如应急预案 应包括应急预备应急响应两部份)。预备部分内容可包括相关职 能部门的职责,需预备的各种应急物资、人员配备,与外界(消 防队、医院)及总公司相关部门、治理人员、关键技术人员的通 讯联络表。响应部分内容包括应急的内容方法、措施和每一个过 程的详细安排。 2、坚持预防为主的原则,逐级建立应急治理组织机构,明确 岗位职责; 3、每年应会同安全生产领导小组组织一次防火防爆应急技术 培训或应急演习,加强法制意识和技术技能教育,提高应急治理 水平。职员防火防爆培训率应达到 100%,电工、电焊气割等特 种作业人员必须持证上岗,仓库保管员和化学品物质作业人员应 经培训并掌握相关知识规定。

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4、分公司分管安全经理或工程科应督促项目部结合工程实际 情况配备一定的应急人力和物力,明确联络方式,实行统一治理。

5、项目部在编制施工组织设计(或方案)应按防火防爆要求 周密考虑和落实。如施工现场平面布置、暂设工程(临时建筑) 搭设位置,施工用火用电和易燃易爆的贮存安全治理,明确划分 用火作业区,易燃易爆可燃物堆放场(仓库)易燃废品集中点和 生活区等,并满足包括工棚、临时宿舍的间距。工棚或临时宿舍 的搭建及间距要符合防火规定。

a、临时宿舍尽可能搭建在离开建筑物 20m 以外,并不得搭在 高压架空线路下面,应和高压线架空线路保持安全距离。

b、工棚内顶高度一般不低于 2.5 米。 c、每幢宿舍居住人数不宜超过 100 人,每 25 人要有一个可直 接出入的门,门宽许多于 1.2 米,同时门必须外开。 d、一切架空电线必须用固定瓷瓶绝缘,电线穿过墙壁时,必 须从瓷管、硬塑料管内通过。 e、施工现场明火作业必须经有关部门批准后,才可动火。 f、施工现场仓库、木工棚及易燃物堆(存)放处等,应张贴 (悬挂)醒目防火标志。 g、施工现场必须配置足够数量的防火、灭火设施和器材。如:

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防火工具(消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等);砂箱(池);消 防水池(缸);消防栓和灭火器。

h、要建立安全防火责任制并划分防火责任区。 各施工现场的消防器材及消防通道应有消防平面图,注明消防器 材的位置、数量、型号及有效期。

6、各项目部、施工现场的木工间、油漆间、电工间、机修间、 脚手架等处、车间、仓库等易燃易爆部位必须设立禁火标志,需 动用明火作业的必须开具动火证,按级审批并落实监护措施;必 须配备与防火防爆要求相适应的灭火器材,灭火器材应放置在醒 目、防晒、易取的位置。各类应急抢险器材或物质应有明显标志, 禁作他用。

7、油料、化学危险品必须设立专用仓库单独分类存放,仓库 应符合消防条例安全规定,设置明显标识,不得与其他质混放, 经常检查,发觉异常及时汇报,采取有效措施妥善处理,同时做 好有关记录。

8、项目部应加强化学品、氧气、乙炔气等物质的治理。对未 能一次用完的上述物质,按不同性质规范存放或交仓库保管,严 禁随意放置。

9、对动火有专门要求的化学危险品,在使用时严格执行动火 10 / 45

制度,应按使用讲明书及操作规程规范作业,决不轻易动火。

10、施工现场的动火作业,必须执行动火作业分级审批规定:

a、一级动火作业由分公司安全设备科填写动火申请表,编制

安全技术措施方案,报总公司安全设备部和所在地区公安局消防

科审批后方可动火。

b、二级动火作业由项目经理填写动火证,编制安全技术措施

方案,报分公司安全设备科审批后方可动火;

c、三级动火作业由所在班组填写动火证,经项目生产经理或

工长审查后方可动火。

11、动火等级划分

①、一级动火:

a、禁火区域内;

b、油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器

以及连接在一起的辅助设备。

c、各种受压设备;

d、危险性较大的登高焊、割作业;

e、比较密封的室内、容器内、地下室等场所;

f、现场堆有大量可燃和易燃物质的场所。

②、二级动火

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a、在具有一定危险因素的非禁火区域进行临时焊割等明火作

业;

b、小型油箱等容器;

c、登高焊割等明火作业。

③、三级动火:在非固定的无明显危险因素场所进行明火作业。

12、初起炎情常用的几种灭火方法:

a、电气火灾:断电拉闸,采纳干粉或 1211 灭火器扑灭;

b、木屑等非化学品、气体火灾:采纳水、干砂和泡沫、酸碱

灭火器扑灭;

c、油料、气体及化学品火灾:采纳干粉或 1211 灭火器扑灭的

同时用水冷却容器,防止爆炸。

13、发生较严峻的火情或已形成的火灾,一方面迅速疏散人群

并立即组织人员分不燃烧物的种类采取适应的方法积极扑救;同

时迅速向“119”报火警,请求消防队扑灭。

14、总公司和分公司正确使用取暖设备、液化气,正确处理办

公废弃易燃物。

15、若发生了爆炸、火灾事故,现场负责人应依照本应急预案

进行运作,消除或操纵事态扩大,并以最快方式向上级领导和部

门汇报。

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16、若爆炸、火灾事故发生后,总公司领导及有关部门和分公 司领导、相关部门应对预案的适宜性进行评价。如不能满足应急 和响应要求,及时修改补充应急预案。

17、若突发事故中发生伤亡事故按国务院(1991)75 号令《企 业职工伤亡事故报告和处理规定》执行。 三、监督、检查

1、安全设备部每半年,分公司安全设备科每季组织一次监督 检查,要紧检查项目部防火防爆应急预案的落实情况,检查出的 不合格项按《不符合、纠正与预防措施治理程序》Q/TZE-B05-2002 执行。

油品、化学品泄露应急预案 一、应急内容

1、依照识不出的潜在的总公司重大危险因素,确定下列物质 为应急响应重点:

油品:汽油、柴油、机油、润滑油、脱模油等; 化学品:油漆、涂料、沥青、香蕉水、松香水、酒精、环氧 树脂、107 胶水、白胶、各种粘合剂、生漆、化学添加剂、氧气、 乙炔气、石油液化气等。 2、依照识不出潜在的总公司重大危险因素,确定下列场所为

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应急响应重点: 装卸汽车、施工现场、装饰脚手架、作业楼层、防水作业层、

仓库、油库、气瓶库。 二、应急方法和措施

1、采购环节 a、油品、化学品应编制采购进货打算,尽量分期分批提货, 少进少存,防止大量采购和囤积。 b、采购应在合格供方名册中选择供方。 c、向供方索取物资相应有效的质量性能资料、使用讲明书、 质保书,确保产品质量和包装质量。 2、运输环节 a、油品、化学品具有易燃、易爆、易发生泄漏造成人体中毒 等危险因素,因此采购批量较大的必须选择具有“危险品运输” 资质的运输单位进行运输,并需进行资质查询和验证,建立合格 的运输供方。 b、采购批量较小的由物资治理部门选择适宜的运输工具进行 运输,也可选择由供货方直接送货方式。 c、托付运输时,应与运输方进行安全交底,配备相应的安全 防范器具,必要时签订书面运输协议(合同)对其施加阻碍。

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d、在装卸、运输过程中应遵守下列规定: ①运输车辆必须设置危险品标识,并配备相应的防护器具,防 止路冒滴漏,作业人员佩带相应的劳动爱护用品; ②装卸过程轻拿轻放,防止撞击、拖拉和抛扔,严禁野蛮装卸。 ③按不同物质类不装运,严禁混装; ④必要时由采购员进行押运,做好各个环节的监督和治理; ⑤装运工人进入仓库作业,必须经仓库保管员同意后方可操 作。 3、储存环节 a、仓库保管员必须对物质进行验证,向采购员索取物资质量 证明书、使用讲明书和安全数据单,办理交接手续,做好入库记 录。 b、必须单独存放的化学危险品,应设立专用仓库,仓库应符 合消防、安全等有关规定,设置醒目的标识,不得与其它物质混 放。 c、仓库保管油品、化学品应分门不类堆放,搁置应有垫砂、 垫木、垫彩条布等垫层应急防泄漏装置,同时应有防震、防潮、 防水,避高温等措施。 d、仓库保管员应坚持日常的物质检查制度,做到每月一次定

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期对油品、化学品进行检查,一旦发觉异常情况,应及时向有关 部门汇报,以组织力量进行妥善处理,同时做好有关记录。

4、发放环节 生产使用部门严格操纵油品、化学品的使用量、仓库保管员

依照领料单发放。 5、使用环节 a、施工作业人员使用化学危险品时,应依照物资的不同危险

因素,做好安全预防工作,佩带适宜的劳动爱护用具,使人体不 常受侵害。

b、对氧气、乙炔使用应遵循安全技术操作规程的规定。 c、对未能一次使用完的物质,应按不同性质规范存放或交回 仓库保管,严禁随意放置。 d、对动火有专门要求的化学危险品,在使用时严格执行动火 制度,应按使用讲明书及安全操作规程来作业,决不能轻易动火。 6、紧急情况处理

一旦发生紧急或异常情况,应依照积各自编制《应急预备和 响应预安》来执行。若现场发生油品、化学品的泄漏,应立即报 告,并按预案方法及时清理,防止环境污染。

7、油品、化学品的治理应是各级安全检查的重点,在每次检 16 / 45

查中,对发觉的问题,必须及时签发《事故隐患整改通知书》, 定人定时定措施落实整改,直至复查合作,消防各种隐患,确保 安全生产和文明施工。

防高处坠落应急预案 一、建筑施工中容易发生高处坠落的有以下几种情况: 〈一〉、“四口“处坠落

1、电梯井门口未设置固定栅门或护栏,井内未隔层张设安全 网和铺设防护板。

2、洞口醒目处未挂安全警示标志。 3、工人在洞口危险部位逗留。 4、预留洞口未用固定盖板或护栏防护。 〈二〉临边处坠落 1、楼层周边无防护。 2、虽有防护而未按规定设置。 3、卸料平台的外侧边无防护或防护栏。 〈三〉脚手架上作业坠落 1、搭设外脚架时里排立杆与建筑物墙间距过大而又采取防防

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护隔措施。 2、作业层的脚手架里立杆或竹笆片未能满铺铺牢。 3、脚手板超载或材质不符合要求而发生断裂。 4、未设置护身栏杆或护栏不符合要求。 5、里架手架搭设不稳固,脚手板材质差。 6、思想麻痹 7、脚手板悬挑过长或搭接不牢。 8、脚手架倒塌要紧是外脚手架基础、搭接、材质、与建筑物

拉结等不符合要求。 〈四〉、悬空作业坠落

1、在垂直运输机械的组装、拆卸及脚手架的搭设和拆除中, 由于工人是在无立足点或无牢靠立足点的条件进行作业的,因 此,稍一疏忽就有坠落的危险。

①垂直运输机械在组装、拆卸时,作业人员未系安全带; ②安全带使用不当; ③井字架组装时,架体基座与基础间未埋设螺栓固定,也未拉 临时缆风绳; ④拆除脚手架时未按规定由上往下分层拆除,未系安全带。 2、在工程收尾过程中,安装落水管、玻璃或油漆门时,站在

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外窗台或不牢靠的立足点上作业引起坠落。 ①未系安全带; ②脚空硬底鞋、易滑鞋上岗; ③过早拆除安全防护设施。 3、在高处绑扎钢筋、支模、浇注砼时坠落; ①未设置操作平台; ②未用安全网防护; ③未系安全带;

〈五〉吊篮载人坠落 违章开机,违章乘坐吊篮。非载人垂直运输机械的设计制造

均按载货要求处理,对载人没有安全可靠的防护装置,一旦载人 后常因断绳、吊篮出轨、连接松脱而坠落。 〈六〉、其它情况的坠落

1、阳台、窗口或攀登脚手架时坠落; 2、排除井字架、龙门架吊篮故障坠落; 3、登梯、人字梯坠落; 4、冬季施工时滑倒坠落。 二、操纵措施及要求: 1、牢固树立自我安全爱护意识,作业前要认真检查自已的作

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业段和作业面,如发觉防护设施有缺陷或隐患,必须及时解决或 待排除后方可作业。

2、要了解和掌握施工现场安全防护规定,严格遵守本工种的 安全技术操作规程。

3、在任何场合、任何情况下都不得违章指挥、违章操作、违 反劳动纪律。

4、进入施工现场必须戴好安全帽,悬空高处作业必须正确使 用安全带。严禁空硬底鞋、易滑鞋上岗作业。

5、上下作业应趟脚手架斜道或楼梯,不得攀登脚手架或翻越 阳台、窗口,严禁乘坐井字架、龙门架吊篮和其他非载人起重机 上下。

6、高处作业时,除正确使用安全带外,还要注意站立位置要 得当、稳妥,不宜用力过猛,防止失去平衡而坠落。

7、用单面梯,上端要扎牢,下端应有防滑措施,人字梯底脚 要拉牢。

8、冬季施工时,作业前应清除作业面上的霜冻或积雪,并采 取可靠的防滑措施。

9、酒后不得从事高处作业,凡患有心脏病、高血压、眩晕症 等疾病者不得从事悬空处作业。

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10、不得在洞口、临边等危险部位滞留,严禁在无遮拦的高处 休息。

11、搭设安全平网应每隔 3 米设一根支杆,支杆与水平面之间 的夹角保持 45 度,网应外高内低,网与网之间接接严密,不留 缺口,离墙体不得大于 15 厚米,网内杂物要随时清除。

12、高层施工采纳悬挑式脚手架时,必须有设计方案,经验收 合格后方可投入使用。

13、不得随意拆除安全防护设施,如因作业需要临时拆除或变 动时,须经施工负责人同意,并采取可靠的防护措施,作业后必 须立即复原。

物体打击应急预案 一、建筑施工现场物体打击形成缘故

1、人为操作不慎 砌筑过程中,由于砍砖或锤南昌毛石修边,易形成碎块坠落

或外崩伤人。 混凝土浇注过程中,由于振捣或下料位置不准,使混凝土溢

出模壳坠落,拆模后,敲凿涨壳混凝土形成崩块坠落伤人。 在钢筋定位、绑扎、模板支护及拆除过程中,由于钢筋绑扎、 21 / 45

焊接不牢或钢筋临时搁置点失稳,模板支撑不牢靠,拆除模壳操 作不慎,使钢筋、模板附落伤人。

在脚手架搭设及井架、塔吊等机械设备拆

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